2016年院黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議對全院黨風(fēng)廉政建設工作進(jìn)行了安排部署。為確保各項工作任務(wù)落到實(shí)處，根據黨風(fēng)廉政建設責任制的規定，現對2016年黨風(fēng)廉政建設工作任務(wù)提出以下分解意見(jiàn)：
    院長(cháng)、黨委書(shū)記為總責任人；黨委委員、副院長(cháng)、紀委書(shū)記為分管責任人。
    一、嚴明黨的紀律，確保黨規黨紀落到實(shí)處
    1、嚴肅政治紀律。院屬各單位要加強對維護黨章、執行黨的路線(xiàn)方針政策和決議情況的監督檢查，重點(diǎn)檢查黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神落實(shí)情況，貫徹落實(shí)黨中央、省市委和我院重大決策部署的情況，加強對院2016年農業(yè)科研工作會(huì )議提出的各項目標落實(shí)情況的監督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止行為。圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨責任、遵守黨的紀律，加強對黨員干部的監督，堅決維護黨的團結統一。
    責任單位：各科、室，研究所、二級機構
    2、嚴明組織紀律。認真落實(shí)《黨政領(lǐng)導干部選拔任用條例》，依據有關(guān)規定，加強對擬提拔干部的廉政考察，確保任用的干部清正廉潔。抓住“關(guān)鍵少數”，嚴肅查處違反民主集中制原則、不按規定請示報告、不如實(shí)申報個(gè)人有關(guān)事項等問(wèn)題，推動(dòng)形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
責任單位：人事科、監察室、辦公室
    3、嚴格制度執行。堅持“高線(xiàn)”“底線(xiàn)”兩手抓、兩手硬，發(fā)揮道德感召力、強化紀律約束力。院屬各單位要認真組織學(xué)習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，使黨員干部增強紀律意識，把黨章黨規黨紀刻在心上，形成尊崇黨章、遵守黨紀的良好習慣。院紀工委要以“六項紀律”為尺子，敢于擔當、敢于較真、動(dòng)輒則咎，堅決維護黨規黨紀的嚴肅性。
    責任單位：監察室、辦公室、人事科、院屬各單位
    二、嚴防“四風(fēng)”反彈，推動(dòng)作風(fēng)建設常態(tài)化
    4、保持定力韌勁。作風(fēng)問(wèn)題的本質(zhì)是黨性問(wèn)題，反“四風(fēng)”、正黨風(fēng)，反腐敗、倡清廉，必須咬住“常”“長(cháng)”二字，毫不松勁地抓、鍥而不舍地抓。鞏固“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育成果，從解決不嚴不實(shí)問(wèn)題入手，經(jīng)常抓、持久抓，抓出習慣、形成常態(tài)，使黨的作風(fēng)持續好轉。
責任單位：監察室、辦公室、人事科、院屬各單位
    5、加大糾治力度。緊盯防止反彈目標，落實(shí)中央八項規定精神和省委省政府20條意見(jiàn)、市委市政府30條意見(jiàn)和我院20條意見(jiàn)，看住重要時(shí)間節點(diǎn)，抓牢具體問(wèn)題。重點(diǎn)查處十八大后中央八項規定出臺后、群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展后仍然頂風(fēng)違紀的行為。對在執紀審查中發(fā)現的“四風(fēng)”問(wèn)題線(xiàn)索，要深挖細查，決不放過(guò)。緊盯“四風(fēng)”新情況新變化，查源頭、查隱身、查變種，對隱形變異的“四風(fēng)”越往后執紀越嚴。暢通監督渠道，運用好舉報曝光平臺，激發(fā)群眾監督正能量。堅持從小錯、小案、小節抓起，讓那些我行我素、依然故我的人付出代價(jià)。
    責任單位：監察室、院屬各單位
    6、倡導新風(fēng)正氣。院屬單位要深入開(kāi)展理想信念教育和宗旨教育、加強黨紀條規和廉潔從政教育，強化正面教育、警示教育和以正反典型案例為重點(diǎn)的崗位廉政風(fēng)險防范教育。把貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》作為改進(jìn)作風(fēng)的重要抓手，引導黨員干部自覺(jué)培養高尚道德情操和良好家風(fēng)，弘揚中華民族優(yōu)秀傳統文化，汲取家規家風(fēng)、鄉規民約中的精華，做到廉潔修身、廉潔齊家。今年計劃觀(guān)看警示教育片5部，廉政基地學(xué)習教育1-2場(chǎng)次。
    責任單位：監察室、院屬各單位
    三、嚴格督促檢查，確保目標任務(wù)完成
    7、加強對權力運行的制約監督。落實(shí)黨內監督各項制度，以規范權力運行為重點(diǎn)，重點(diǎn)監督履行職責和依法行政情況，加強 “三重一大”決策事項的監督，督促秉公用權，緊盯“小微權力”，加強對重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節人員的監督；院屬單位在開(kāi)展工作過(guò)程中，加強廉政風(fēng)險監管和效能監察，重點(diǎn)開(kāi)展對遵守工作紀律、工作作風(fēng)等情況的效能監察。
    責任單位：監察室、黨辦、辦公室院屬各單位
    8、加強對財政資金的運行監管。
    （1）嚴格經(jīng)費分配與審批，加強預算管理，提高經(jīng)費使用效益。加強財務(wù)經(jīng)常性監督檢查。做好財務(wù)審計工作，增強財經(jīng)法規制度的執行力約束力。
責任單位：財務(wù)科、辦公室、監察室
    （2）加強科研經(jīng)費使用的管理和監督。做好對項目任務(wù)實(shí)施、項目預算執行、經(jīng)費支出、項目中期和結題的檢查驗收等經(jīng)常性監管工作，提高科研人員廉潔自律意識。
責任單位：財務(wù)科、科研科、監察室、相關(guān)研究所
    （3）加強對國家級綜合試驗站資金運行、重大項目實(shí)施和固定資產(chǎn)保值增值的監督檢查，確保資金使用陽(yáng)光運行。
    責任單位：財務(wù)科、科研科、監察室、相關(guān)研究所
    9、加強對事關(guān)全院科研事業(yè)發(fā)展和改善民生等決策執行情況的監督檢查，確保各項工作部署的貫徹執行。
    責任單位：人事科、監察室、辦公室
    四、踐行“四種形態(tài)”，保持零容忍態(tài)勢
    10、積極作為。積極參與協(xié)作區辦案，提高反腐敗精準突破能力和協(xié)同作戰能力，參加省市紀委舉辦的辦案培訓班，提高案件主辦能力。
責任單位：監察室
    11、重點(diǎn)懲治。把握“四種形態(tài)”，分類(lèi)處置問(wèn)題線(xiàn)索，擴大談話(huà)函詢(xún)覆蓋面；切實(shí)把紀律和規矩挺在前面，使紅臉出汗成為常態(tài)。突出懲治重點(diǎn)，重點(diǎn)查處不收斂、不收手，問(wèn)題嚴重、群眾反映強烈，現在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導干部，三種情況同時(shí)具備的是重中之重。加大對項目評審、資金使用、職稱(chēng)職務(wù)晉升、論文發(fā)表、個(gè)人申報事項等弄虛作假行為的查處力度。形成持續威懾，努力實(shí)現不敢腐的目標；標本兼治，深化改革，完善制度，強化不能腐；堅定理想信念宗旨，按照忠誠干凈擔當的標準選對人、用好人，強化不想腐。
責任單位：監察室、黨辦、辦公室、科研科
    12、突出特點(diǎn)。堅持把紀律挺在前面，線(xiàn)索處置、執紀審查、執紀審理，都要用紀律的尺子衡量，用紀律的語(yǔ)言描述。問(wèn)題線(xiàn)索是執紀審查的重要源頭，對審計、信訪(fǎng)舉報發(fā)現的問(wèn)題，加強分析研判，對一般性問(wèn)題與本人見(jiàn)面，談話(huà)提醒、函詢(xún)核實(shí)，把問(wèn)題弄清楚，讓黨員干部相信組織、忠誠組織；對指向性明確的問(wèn)題按程序扎實(shí)做好初核，并及時(shí)移交。要把握政策界限，把嚴格管理干部和熱情關(guān)心干部結合起來(lái)，把先行先試的失誤和明知故犯的違紀違法的行為區分開(kāi)來(lái)，把推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失和因個(gè)人私欲謀取私利的行為區分開(kāi)來(lái)，保護勇于改革者、寬容擔當干事者、問(wèn)責庸懶失職者、嚴懲貪污腐敗者，最大限度調動(dòng)廣大黨員干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。
    責任單位：監察室、辦公室、人事科
    五、夯實(shí)責任，持續傳導壓力
    13、落實(shí)全面從嚴治黨主體責任。主體責任是政治責任，也是院黨委和院屬各單位職責所在、使命所系。要按照省委“主體責任深化年”的要求，鞏固和深化黨組織落實(shí)責任的成果，強化領(lǐng)導核心作用，把黨要管黨、從嚴治黨方針落實(shí)到“五位一體”建設的各方面和全過(guò)程。院紀工委監察室全面履行監督責任，監督檢查黨委和黨員干部是否貫徹黨的路線(xiàn)方針政策，加強黨的建設，發(fā)揮戰斗堡壘和先鋒模范作用。
    責任單位：各科、室，各研究所、二級機構
    14、嚴格責任追究。駐院紀工委將加大對院屬單位履行主體責任的監督和問(wèn)責力度。堅持“一案雙查”，綜合運用批評教育、誡勉談話(huà)、通報批評、組織處理、紀律處分等方式，追究主體責任、監督責任，追究領(lǐng)導責任、黨組織的責任。全年累計被市委市政府聯(lián)合督查組查處通報一次或院作風(fēng)建設督查組查處通報三次以上的科室、研究所和二級機構取消當事人當年績(jì)效工資，取消單位或科室主要領(lǐng)導評優(yōu)評先資格。
    責任單位：各科、室，各研究所、二級機構
    15、嚴管隊伍，切實(shí)落實(shí)“三轉”。緊緊圍繞監督執紀問(wèn)責、實(shí)踐“四種形態(tài)”，持續深化“三轉”。駐院紀工委監察室要聚焦主業(yè)，真正發(fā)揮“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢。突出監督重點(diǎn)，加強對院屬單位領(lǐng)導班子、中層以上領(lǐng)導干部的監督，從問(wèn)題線(xiàn)索抓起，發(fā)現苗頭就及時(shí)提醒，有了問(wèn)題就談話(huà)誡勉，嚴重違紀就要立案查處。紀工委書(shū)記要經(jīng)常與黨委書(shū)記交換意見(jiàn)，通報問(wèn)題。
    責任單位：監察室